1. Legittimazione del Dipartimento federale dell'interno a proporre ricorso di diritto amministrativo. Termine ricorsuale. La controparte non può prevalersi del fatto che la decisione impugnata non sia stata notificata tempestivamente al Dipartimento (consid. 1).

2. Relazione tra l'art. 19 e l'art. 20 LIA. Interpretazione dell'art. 20, formulato in modo inesatto (conferma della giurisprudenza). L'art. 20 è determinante ove il fondo si trovi incluso nel perimetro del progetto generale di canalizzazione, ma fuori della zona edificabile. Nozione di zona edificabile (consid. 2).

3. Principio della buona fede. Assicurazione fornita dal comune circa il rilascio della licenza edilizia? (consid. 3).